Résumé :
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Cet article tend "à rappeler les fondements historiques de la notion de participation des habitants. Si celle-ci prend effectivement une résonance particulière avec la mise en place officielle de la politique de la ville à partir de 1981, les enjeux n'en sont pas moins présents au fur et à mesure de l'affirmation des politiques urbaines au cours des Trente Glorieuses. On constate toutefois qu'il existe une réelle confusion entre participation et animation. Pour certains collectifs d'habitants constitués dès les années 1960, il s'agit de revendiquer une véritable responsabilité dans la mise en œuvre de la politique d'aménagement des cités nouvelles. Pour les pouvoirs publics, il s'agit surtout de participer à l'animation de ces mêmes cités afin de les rendre plus humaines. Dès lors, il s'engage un malentendu durable. On constate néanmoins que le travail social a très vite constitué une ressource importante concernant les débats liés à la notion de participation des habitants." (Tellier, 2014, p. 5)
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